开发商的说法和做法很明显不符合法律规定，开发商在没有预售许可证的情况下，收取订购金、预订金等行为由于根本不符合预售条件，所以，签署的协议可以认定无效。既然协议无效，那关于订金的条款当然也无效，购房人有要求，开发商必须退款。《商品房销售管理办法》从商品房销售的主体资格认定、销售条件、签订合同直至验收、交房全程都有约束作用。

　　如果您在掌握了相关法律依据后，可以理直气壮地要求开发商退还订金，如果开发商拒绝，您可以通过诉讼解决，由于证据确凿，法院通常会判购房人胜诉。

　　需要特别注意的是，以上结论的前提是开发商证件不齐、不具备销售条件，如果开发商拥有预售或是销售资格，那交付订金后毁约，就得参照双方约定或相关法规解决了。另外，一场诉讼最短也要3个月才能出结果，打官司又很伤神费力。所以，在此特别提醒广大购房者签订认购协议时一定要谨慎。